论推动制定中国《酒法》的紧迫性与必要性

来源:网络

2022-06-05 14:07:23

——2022年两会重要推荐提案:

中国酒文化流传几千年,随着饮酒的普及,饮酒的安全性与健康性越来越受到更多消费者的关注,假酒、劣质酒、勾兑酒给消费者带来的伤害也越来越严重,由于饮酒导致的酒精肝、脂肪肝、三高、心脑血管疾病甚至癌症大面积爆发,对全民健康带来严重。随着“全民大健康”的深入,及时制定与推出《酒法》具有一定的必要性与紧迫性。国有国法,家有家规,在依法治国的今天,制定中国《酒法》更显得尤为重要。

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由于中国酒类行业长期以来没有《酒法》,而对酒类的管理基于《食品法》,对酒的产业政策、税收政策、生产标准、检验标准、饮用标准、流通体系,违规惩罚等等一系列问题得不到根本性解决而引发的饮酒健康问题与社会信任问题越来越突出,酒文化是中国文化的重要组成部分,而酒文化一旦出现问题,会带来很多社会问题,甚至是政治问题,因此只有酒文化的回归,才有中国文化的回归,只有中国文化的回归,才能让中国文化走向世界,影响世界。

制定中国《酒法》的几个关键因素:

一、产业政策问题

酒属于农产品深加工,应该参考国际规则纳入农业部门管理,而我们国家把酒类生产纳入工业部,这样导致酒类检测的标准化高度一致,而标准化的高要求导致生产企业通过添加化学“添加剂”的方法得以实现标准的统一性,彻底破坏了酒类本身是健康属性。

二、税收问题

酒类一旦纳入工业部门,就会失去农业补助,而且对酿酒企业实现高额税负,酒企为了生存发展,迫于压力尽量使用低成本的原料与生产工艺,降低成本,参与市场的恶性竞争。因此使用酒精添加香精香料勾兑的方式代替酿造酒,甚至使用有毒有害的陈化粮酿酒,使得酒的标准混乱,良莠不齐,给酒类行业的恶性竞争带来严重隐患。

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三、产品标准。

制定任何产品的标准,都应该以消费者的利益为核心参考,适当考虑行业生产者的利益,特别是食品类行业标准。酒属于特殊食品,不是一般的食品,因此制定酒类行业标准关系每个饮酒人的健康,应该慎之又慎。特殊时期制定的香精香料勾兑酒标准与饮酒健康背道而驰,因此适时修改酒类标准已经到了刻不容缓的地步。制定酒类行业标准必须把酒类的“无添加”作为基础,化工香精香料对人体的危害极大,因此任何以各种形式的添加,都是危险的也是违法的,不管是白酒、黄酒、红酒还是啤酒。而事实上,长期以来白酒与其他酒添加香精香料添加剂多达70余种,而所有酒企只添加而不标注,剥夺了消费者的知情权与选择权,违反了食品标签标法规定,恶意隐瞒配料信息,属于行业集体“造假”行为。

四、酒类流通。

酒的特殊性决定了酒类行业必须实行“专卖制度”,而且酒类行业的高利润,诱导行业造假。只有实行“专卖制度”才能从根本上杜绝酒类行业假酒泛滥,法不责众的现状。具体实施方法,在酒类流通与销售渠道上必须有酒类生产企业授权,没有酒厂授权销售的酒一律视为假酒。禁止儿童与未成年人饮酒,完善酒类流通追溯机制,从源头上杜绝假冒伪劣。

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五、监督与举报制度。

酒类销售范围大,流通渠道多,没有全民参与治理,靠有关部门的监督很难达到净化行业的目的,只有实行全民监督,全民举报违法犯罪,重奖“举报者”等等一系列办法与措施,才能从根本上杜绝假冒伪劣的滋生。

六、惩罚机制。

对于食品行业的从业者,特别是企业老板与投资者,要有严格的入行门槛,入行前要进行相关法律法规的培训,经过培训考试合格后并签订承诺书与保证书,才允许从事食品行业的投资生产,一旦出现严重违规行为,不但要严惩违法者,而且要终身禁止从事食品行业。

总之,没有《酒法》,好比把一只财狼放进了羊群。推动中国《酒法》是一件造福后代子孙,利国利民,关系全国人民健康的大事,是全民大健康的需要,是中国酒走出过门走向世界的需要,也是中国文化走向世界影响世界的需要。

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作者:魏晓东,山西汾阳市杏花村人,原汾阳市政协委员,中国反食品添加剂联盟发起人,山西杏汾酒业股份有限公司董事长,从事酒类行业生产、检验、销售工作30余年,成功举办首届中华养生酒文化高峰论坛,全国各地举办多次“反添联盟”论坛,被中国食品工业协会推荐为“健康中国•推广大使”。被中国质量万里行指定为中国经典清香型白酒标准起草单位,自费在全国举办各种“反添加”论坛数十次,被称为中国食品“反添”第一人。三次写提案上书两会,提出废除新工艺法白酒标准,制定中国《酒法》;禁止使用任何香精香料添加剂勾兑白酒;制定中国无添加食品标准等提案。